Раньше всё решал почти один главный человек, как директор, который говорит всем учителям и ученикам, что делать. Это называется вертикальная власть — когда решения идут сверху вниз.
А теперь хотят сделать по-другому.
Теперь решения будут принимать несколько разных групп:
одна группа придумывает законы, другая следит, чтобы их выполняли, третья проверяет, всё ли делается честно.
Так власть распределяется, и решения принимаются справедливо.